José María Peña San Martín es un político español que ha pertenecido a los partidos Unión de Centro Democrático, Alianza Popular, Partido Popular y, finalmente, al partido de su propia creación Solución Independiente. Fue alcalde de la ciudad de Burgos entre 1979 y 1992, año en el cual tuvo que dejar el cargo al resultar implicado en el conocido como Caso de la Construcción de Burgos, resultando condenado a 12 años de inhabilitación especial por delito de prevaricación continuada.